延迟企业复工、严格道口防控……今天市里这场新闻发布会直面热点问题！_热点聚焦_资讯头条

今天下午，市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组在市疾控中心举行新闻发布会，市政府副秘书长、市防控工作领导小组办公室主任顾洪辉，市卫生健康委主任邬惊雷，市教委主任陆靖，市交通委副主任杨小溪，市经信委总工程师刘平介绍上海新型冠状病毒感染肺炎防控相关工作情况并回答记者的提问。

快来看发布会文字实录吧↓

顾洪辉：上海市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，要求始终把维护人民生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前最重要的工作，把各项防控措施做得严而又严、细而又细、实而又实。

这些天来，我们在市级层面连续采取了一系列重要举措，成立了由市长担任组长的疫情防控工作领导小组，启动了重大突发公共卫生事件一级响应机制，下发了《关于进一步加强我市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。设立了指挥部和10个专项小组、1个专家组，实行集中办公，统筹协调全市防控工作。全市各区、各部门、各单位迅速行动，认真落实好联防联控措施，科学高效做好疫情防控工作。

当前，全社会高度关注疫情防控情况，截至1月26日24时，上海市累计发现确诊病例53例，其中，49例病情平稳，2例病情危重，1例出院，1例死亡。男性29例，女性24例；年龄最大88岁，最小7岁。目前，已累计排除57例疑似病例，尚有90例疑似病例正在排查中。

累计确诊病例中，20例有湖北居住史、21例有湖北旅行史、12例有相关确诊病例接触史；外地来沪人员23例，本地常住人口30例。常住人口按居住地分：浦东新区7例；长宁、静安区各5例；徐汇区3例；虹口、闵行、青浦区各2例；黄浦、宝山、嘉定、奉贤区各1例；普陀、杨浦、松江、金山、崇明区均为零。向大家报告一个好消息，今天又有两例治愈出院。

还有一个重要消息要跟大家通报。为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效减少人员聚集，阻断疫情传播，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照党中央、国务院防控工作部署，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》和本市重大突发公共卫生事件一级响应机制的有关规定，经市政府研究决定，现就延迟本市企业复工和学校开学紧急通知，详见→

近期本市开展的主要防控工作：

一是对患者全力以赴做好医疗救治。一方面抓前端筛查，对这些发热门诊，切实加强力量配备和人员培训，集中力量做好来院就诊和重点地区来沪住院患者筛查，对可疑人员认真落实好临时留观隔离具体措施。另一方面全力抓救治，按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”原则，调动全市优势医疗力量，为患者提供好精心的治疗服务。与此同时，关心爱护好医务人员，各级医疗机构实行最严格的防护措施，避免医务人员感染。

二是对各类入沪通道进行严格管控。进一步落实“三个全覆盖”“三个一律”的防控措施。“三个全覆盖”就是推动入沪人员信息登记全覆盖、重点地区人员医学观察全覆盖、管理服务全覆盖；“三个一律”就是，对进入上海的人员一律测体温、对来自重点地区的人员一律实施隔离医学观察、对其他外来地区人员由其所在单位一律申报相关信息，并切实落实防范措施。我们还停运了本市省际客运站发送到达的所有班车、省际包车。

三是对来自重点地区人员全面实施居家或集中隔离医学观察。我们进一步健全工作机制，强化属地责任，强化社区管控，强化社会动员，全面落实辖区防控举措。对重点人员严格落实居家或集中隔离医学观察14天等要求。我们梳理了两周以来重点地区来沪人员，要求各区及时上门，逐一入户对接。在这个过程中，我们也得到了人民群众对这项工作的理解、支持和配合，在此，向大家表示衷心的感谢！

四是对各类公共场所和活动全面实行关停取消措施。从1月24日启动重大突发公共卫生事件一级响应机制以来，全市各行各业按照"实行最严格的科学防控措施"的要求，迅速采取行动。文化旅游方面，全部取消前往重点地区的旅游团组，全市4200多处旅游文化设施已停止开放。16个区的121家剧场均已停业。原定春节期间有演出的26家重点演出场所和104场演出全部取消。全市111家A级景区关闭，上海迪士尼乐园1月25日闭园。体育场馆方面，全市公共体育场馆暂停开放。宗教活动方面，暂停开放各宗教活动场所，停止了集体宗教活动。教育方面，取消了各类学校组织的大型活动，暂停各类教育培训机构线下培训活动。此外，针对2020年2月2日这个特殊日子可能出现的集中办理结婚登记情况，民政部门已取消登记办理。

五是对医疗物资千方百计做好筹措。在医疗物资保障方面，我们建立了物资保障工作响应机制。针对需求，由市卫健委牵头，及时汇总各市级医疗机构和16个区的物资需求，包括医用防护服、口罩、医疗设备等，形成清单，滚动更新。针对供应，由市商务委牵头，市经信委、市发改委等部门配合，对重点物资保障及时进行应急联动响应。

这段时间以来，我们全面摸底了本市相关企业的产能和库存情况，也通过投放应急储备物资、依法征用、组织企业复工生产、紧急进口等方式，扩大供应，努力稳定好市场和医疗救治保障。目前，东方国际、3M、杜邦等多家企业，正在加紧生产和供应防护物资。与此同时，我们继续做好主副食品市场供应保障工作，努力满足人民群众日常生活需求。

六是对公众加强科普知识传播。通过手机短信等方式，加强呼吸道传染病健康宣传，做好风险提示。在全市地铁、公交、楼宇里的６万多块东方明珠移动屏幕上，滚动播出专家科普视频。请专家解读有关防疫知识，尽量用群众听得懂的语言，让群众知晓真实情况和防控知识，提高自我防护的意识和能力。我们还通过上海发布、上观新闻、上视新闻、周到上海、澎湃网等平台，权威解答防控工作，介绍本市救治情况，回应社会关切。

当前，根据国家卫健委和相关专家的研判，本市面临最大的风险还是输入性风险。我们将以对人民群众生命健康高度负责的态度，以最大决心、最严举措、最大努力争取最好结果，切实做好防控工作。下一步，重点抓好四个方面：

一是加强救治力量。进一步统筹全市的医疗力量，科学进行配置，尤其是进一步充实定点医院的救治力量，全力以赴做好病人救治。

二是加强防控力度。用最严的措施，以最快的速度，对重点地区来沪人员，进一步严格落实居家或集中隔离医学观察。加强对重点地区居住史和旅行史来沪人员流感样症状的筛查，切实阻断传染源、切断传播途径。进一步强化社区防控工作，层层压实责任，加强辖区内外来人员管理，确保防控工作不留死角。

三是加强联防联控。重点是进一步落实好交通道口和公共场所防控、重点地区来沪返沪人员信息排摸、学校和幼托机构防控、交易市场管理等防控措施，督促本市各机关、企事业单位认真落实好各项防控措施。

四是加强物资保障。近期重点是做好两个层面的物资保障，一个是加强疾控和医务人员防护用品供应保障，确保疾控和医务人员安全。另一个是做好社会面的口罩、消毒物品等市民急需防护用品供应。

——热点问答——

澎湃新闻：一级响应以来上海采取了很多措施，在交通站点和道口加强检测筛查。前些天，有网友晒了照片，在高速公路道口畅行无阻，没有看到检测人员和设备。实际情况是这样吗？

杨小溪：交通系统按照市委市政府的总体的布局和相关疫情防控的要求，在整个对外交通方面做出一系列的安排。

机场方面，上海机场集团积极组织落实，持续加强对上海浦东和虹桥两场的疫情防控力度。1月22日起两场启动对武汉抵沪航班所有旅客的测温，1月24日起两场启动对所有湖北区域始发抵沪航班的旅客进行测温，1月26日下午起两场启动对所有抵沪航班的旅客进行测温。对于体温异常且符合相关排查规定的旅客，通知120就近送往指定医疗机构就诊。

同时，上海机场方面加强对两场航站楼、员工工作区等人流密集区域的通风及消毒；加强对两场医护人员、安检人员、服务人员等一线员工的个人防护，为其配备口罩、手套、消毒洗手液等防护用品；加强对旅客的宣传和告知，通过航站楼广播、电子屏、提示牌等方式向旅客宣传卫生防病知识。

道口方面，根据本市统一部署，防疫查控工作升级，关口前移至省界公安检查站，1月27日下午14时起，在高速公路原9处省界检查站，即G2京沪（江苏G2花桥）、G15朱桥， G60沪昆， G15沪浙、S36亭枫， G50沪渝、S26沪常、S32申嘉湖， G40崇启，启动入沪防疫查控工作。具体方案是：9处原高速公路省界公安检查站主线车道封闭，所有入沪车辆进入主线车道旁侧安检区域，接受检查。卫健部门配置卫生防疫现场检测工作人员，并安排好转运引导人员。

铁路火车站方面，落实上海市疫情防控要求，上海地区各承担进沪旅客到达业务的铁路车站，现已在全部车站配备到位，具备对全部进沪旅客进行测温的条件，并在各车站为发烧旅客设置了留验点。

在旅客列车上配备手持测温仪，按要求做好旅客测温工作，每日对客运站候车室、旅客列车加强消毒，加强车站和旅客列车空调通风设施检查、维修和消毒，做好候车室和旅客列车通风换气，加强车站和列车动态卫生保洁，为旅客提供安全清洁的候乘环境。目前上海地区各车站和所在区卫生部门已在加强联系，准备根据客流情况，逐步增加实施防疫措施的力量配备。

南华早报：疫情是不是会影响到外贸外资的活动？上海具体怎样安排流动人口的管控和疑似人员的隔离和治疗？能不能回应一下网络上关于封城的传言。

顾洪辉：我们一直关注社会上对上海疫情情况防控的一些意见和建议，有很多的措施在逐步推出，刚刚介绍中提到了领导小组办公室下设一个专家组，这个专家组重要的任务就是每天对于我们的形势进行分析研判，提出相应的对策。刚刚你提到网上有讨论是不是会封城，这应该是对上海近期交通道口管理相关措施的误解，具体这个方面的情况请交通委做一些介绍。

杨小溪：从目前来讲，上海的民航、铁路和高速公路这些对外交通，除了往来重点地区以外，其他运行基本正常。市内的轨道交通、公交、出租汽车的运力供给充分，能够保障市民正常的出行需求。

根据疫情趋势分析，当前上海疫情防控的重点还是严防输入性风险，有力阻断传染源。按照市委、市政府疫情防控“三个确保”“三个覆盖”“三个一律”的要求，民航、铁路、高速公路、国省干道等入沪通道全面启动所有抵沪旅客测量体温等措施；22日取消武汉方向长途班线的基础上，23日扩大至湖北全境，至26日已经全面停运所有省际长途班线和轨道交通11号线昆山段的运营。今天起，本市毗邻公交调整为停运或不跨省运营。总的来说，就是集中力量强化入口防控。

由于正值阻击新型冠状病毒感染疫情防控的关键时期，国家层面也宣布了春节延长放假的重大政策。为此，我们建议公众要减少不必要的出行，做好个人卫生防护，降低相互感染的机率；同时，采取省界体温测量措施后，特定时段高速公路将不可避免出现一定的拥堵，希望旅客理解支持，遇身体不适或出现症状要主动告知道口卫生防疫检测人员，以便更好进行后续处置。

解放日报：家长非常关心开学时间，在高校层面上海各大高校学生来自五湖四海，其中有不少湖北的大学生，对于他们，我们有什么针对返程客流的特别举措？

陆靖：根据市政府决定，2月17日之前，上海的各级各类学校包括我们高校、中小学、中职、幼儿园、托儿所不得开学。在此期间所有这些学校不组织学生返校，也不进行任何的教学活动和集体活动，至于具体的开学时间将视疫情情况发展，在做出科学评估后确定。一旦这个时间确定，我们将提前向社会公布。

我们要求上海各级各类学校学生在开学前不要提前返校。如果有特殊的原因需要提前返校的学生，必须向学校报告并获得批准。市教委已经要求所有的学校对1月10日之后从外地返沪的师生员工进行全面的排查，尤其是准确掌握来自于重点地区的大学生的情况。各级各类的学校也都要为开学做好预案。

高校要在医疗机构的指导下，辟出专门的场地作为隔离空间，并提前做好管理、服务和保障工作；对从重点地区返回学校的师生员工，要按照卫生部门的要求，落实相关的措施。对于中小学、中等职业学校、托儿所和幼儿园，将根据属地管理的原则，对凡是从重点地区返校的师生员工，按照卫生部门的要求，落实相关措施。

劳动报：刚刚通报中说，上海各类企业不得早于2月9日24时前复工，这对市民的正常生活会有影响吗？对复工行业的企业员工有没有其他的特别要求？

顾洪辉：市政府通知提到的复工时间是针对总体面上，但是相当一部分生活必需品生产企业，还有防控需要、城市保障需要的这些企业是例外。

刘平：为了保障城市正常运行和市民正常生活，经市政府研究决定，四大类重点保障行业可在节后按正常时间复工，尽可能降低对市民正常生活的影响。这四大重点保障行业具体为：一是保障城市正常运行的行业，包括水、电、煤、气等人员的生产及供应企业，以及通信类企业。二是保障市民日常生活必须的行业，包括超市卖场、批发市场和菜市场，家政服务，食品生产和供应、餐饮和物流等。三是疫情防控必需的行业，包括医疗器械、药品、环护品行业，对这一类企业不仅是复工，市经信委已经督促重点企业春节期间取消休假，连续加班生产，为本市乃至全国的疫情防控做出贡献。四是其他涉及国计民生的行业，以及必须连续生产作业的企业和重大建设工程项目，对于这几类企业必须通过合理安排工程进度和企业产能，尽可能减少人员流动。

除此以外，本市其他行业企业应按照市政府的统一部署，不得提前复工。对复工行业企业，虽然恢复生产，但各企业必须积极采取疫情防控应对措施：

一是原则上延长武汉等疫情防控重点区域的返沪员工时间，对极少数确有返沪需求的，必须做好此类员工信息统计工作，按照要求做好居家隔离，确定无症状后返回岗位。所有人员信息一律由所在单位统一上报区级政府相关部门。

二是合理安排好生产计划，采取支持网上办公等措施，最大限度避免员工提前返沪。对劳动密集型企业认真排查，加强人员管控。

三是各企业加强日常监控和管理，对复工企业需安排采购测温设备，口罩、酒精棉等，复工前配备到位，各企业应该在厂区出入口、办公人群集聚区域设立临时体温检测点，对体温异常者做好登记报告，加强日常监控，必要时采取隔离措施，确保防患于未然。